杨凯生：刍议民间资本发起设立银行

我认为，制约要素流动与统一大市场构建的最深层次障碍在于，地方政府政绩考核体系过于强调GDP增长、公共预算收入等指标。

当时，党内和社会上不少人对党和国家前途忧心忡忡。如改革方向，是笼统的市场化改革，还是社会主义市场经济改革？如政府与市场的关系，是让市场发挥全部作用还是市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用？等等。

但风气如果坏下去，经济搞成功又有什么意义？会在另一方面变质，反过来影响整个经济变质对此，国际机构纷纷上调对2023年中国经济增速的预测。今年初，世界经济挟上一年度高速反弹之势，取得较好开局，但进入下半年，复苏动能明显转弱。展望2023年，上述阻力因素并未完全消除，并出现诸多新挑战。与此前各轮经济衰退不同，当前世界经济乱局既有上世纪70年代滞胀特点，又有1997、2008年金融危机的高债务、高泡沫和高杠杆特征，还具备2002年前后突发战争的外部冲击特性。

其中，美国在6月份达到9.1%，当前虽然有所下降，但仍在高位徘徊，11月份为7.1%。特征二：通胀高居不下。六是深入论证了构建新发展格局，推动高质量发展，全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。

这一传统在后来资本主义发展历史上由于种种危机特别是20世纪30年代大危机的发生而受到质疑。三是系统部署了全面建成社会主义现代化强国的总体战略安排。现代化并不仅仅是人类文明进程中社会经济形态的转变，也不仅仅是一个从农业农村传统社会向现代都市化和工业化社会的巨大转变，而是以此为基础的一种新的文明状态的逐渐形成、确立、发展和深化的历史过程。中国式现代化概念的明确提出，是在党的十一届三中全会之后，邓小平同志首次提出适合中国情况，走出一条中国式的现代化道路。

五是突出强调了全面建设社会主义现代化国家的首要任务。现代化是人类文明全球性的世界历史进程，其具体的实践过程则是由不同国家不同民族的不同历史实践构成。

四是旗帜鲜明地明确了全面建设社会主义现代化国家必须牢牢把握的重大原则。第一，现代化是人类文明进程史上最深刻的历史变迁。习近平同志在党的二十大报告中深入系统地阐释了中国式现代化并作出了总体战略安排：一是高度概括了中国式现代化的特征。这一历史过程不仅包括经济结构和科学技术的质态转型升级，而且包括政治、社会、文化、价值、道德等多方面的革命性转型

现代流通以生态文明为方向，以环境保护为导向，以绿色发展理念贯穿产品的设计、生产、消费、消费后再回收利用的全生命周期。现代流通是产业链、供应链相互嵌套的全链路流通 现在大国之间的竞争博弈，实际上是围绕着产业链、供应链的重塑。现代流通的本质是开放，是运动，是不断在流通中交换物质、能量和信息。所以，要构建新发展格局，贯通生产、分配、流通、消费，这是形成无障碍、全循环现代流通能力的重大战略选择。

这些产业链、供应链上的企业，实际上构成了一个命运共同体，一荣俱荣，一损俱损。所以，流通不能人为地去切割，违背这一规律必然会受到惩罚，这一点是非常重要的。

在知识经济、数字经济时代，进入流通的流通物，膨胀最快的是无形资产，或者说无形的要素禀赋。一旦断链了，关键零部件就会决定整个产业链、供应链的运行。

现代流通是涵盖生产过程与流通过程的全过程流通 以物流占用时间为例。这些无形要素禀赋主要是以承载知识、技术、专利、智力、数据为核心的资产。现代流通是国内国际双循环相互支撑的全开放流通 中央提出要构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。现代流通是囊括有形要素禀赋与无形要素禀赋的全要素流通 近代科技革命使流通的主体内涵发生了非常重大的变化。反之，如果人为地切断产业链供应链，势必使原本顺畅的流通形成阻滞。未来在商品流通中，商流、物流、信息流、资本流还会继续存在。

我们看到，国际贸易中已经有三分之二是中间品。●产业链、供应链本质上是通过流通连接产业关系，这一点特别重要。

创建现代流通理论，研究现代流通中的一些重大问题，实际上是刻不容缓的。人类日益增长的物质文化需求，人民日益增长的对美好生活的需求，具有广阔的空间和无垠的边界，是现代流通变革的基本动力，也是现代流通周而复始的起点，是国民经济运行的基础性支撑。

首先是创造消费需求，消费需求决定生产，形成生产与分配共同构成的供给侧。但美国实行脱钩断链时，实际上就整个打断了产业链、供应链的正常流通，我们就感觉到被釜底抽薪了，不仅我国企业受到了重创，而且在产业链供应链上的美国企业也正在受到反噬。

二战后的近80年以来，最本质的一个变化就是资本流通的全球化、贸易流通的全球化、货币流通的全球化、劳动力流通的全球化（或者是人的流动的全球化）、数据流通的全球化、产权流通的全球化、资产流通的全球化，这些都是由于流通作为一种内生动力而形成的全球化格局。这其实对现代流通提出了新的挑战，即如何形成绿色流通、绿色消费，如何形成循环型的流通。市场是有规律的，现代流通是有规律的。只有当一个零部件断供的时候，整个产业链才注意到它的存在和重要性，在没有断链的时候，大家似乎感觉不到它的存在。

现代流通是一种无规律的流通，它的产业联系与它的国际贸易的复杂性，超出了我们的想象。我国商品经济高度发达，市场机制发挥着决定性作用，但还要解决市场失灵问题，要不断疏浚流通的堵点、痛点和阻滞。

但在新经济形态下，这四个流则是分离的，即分别流通、分别流动，并有各自的流通规律，一般情况下只在一定的节点汇合或者完成流通全过程。通过对国际上新经济现象的观察和理论上的重新梳理，可将现代流通理论内涵概括为六个全。

比如芯片，在原来国际贸易秩序正常的情况下，大家没有感觉到芯片有这么重要。比如汽车工业制造，一个典型的全球性大型汽车制造企业是一个极其复杂的内外流通的巨系统。

现代流通通过互联网、物联网、人工智能、大数据、云服务、超级计算、现代物流技术、区块链技术、虚拟现实等，通过跨国交易和分工，把几乎所有国家的分工、交易都纳入全开放的国际化大流通的轨道。进入 陈文玲 的专栏 进入专题： 国内国际双循环 现代流通 。我国要实现碳达峰、碳中和，这就使我们的现代流通发生了质的变化。对关于无形要素禀赋进入市场流通这个问题，亟待研究它的规律和它的流通规则。

在这个意义上，全开放是现代流通的本质特征。一般情况下，生产环节占用的时间不到10%，物流过程占用的时间则在90%以上。

以前的流通还不太考虑绿色发展，但现代流通就要成为全生命周期的、循环型的流通。这个系统一般包含15000多个零部件，这些零部件是在全球生产的，生产过程本身就是流通过程。

特别是近现代的知识革命、科技革命、信息革命与数字革命，使更多无形的、柔性的、没有物质形态的更高级的无形要素禀赋进入流通，比如无形商品、无形货币、无形资本、无形资产等。我认为，这种新发展格局就是在保障国内大流通顺畅的基础上形成与国际大流通一体化的流通，就是说，它不是封闭的、不是互不交叉和融合的两个独立的流通圈，而是相互开放、相互融合的过程。

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